Lễ công bố "Chỉ số Công khai Ngân sách tỉnh (POBI) 2021"

Lễ công bố “Chỉ số Công khai Ngân sách tỉnh (POBI) 2021”

Đăng vào 28/09/2022

Sáng ngày 28/9/2022 tại Hà Nội, Trung tâm Nghiên cứu Kinh tế và Chiến lược Việt Nam (VESS) phối hợp với Trung tâm Phát triển và Hội nhập (CDI) tổ chức Lễ công bố Chỉ số Công khai Ngân sách tỉnh POBI 2021.

Tải kết quả Khảo sát POBI 2021 tại ĐÂY.

Tải thông cáo báo chí tại ĐÂY.

Ảnh hội thảo được cập nhật liên tục tại ĐÂY.

Xem video tường thuật trực tiếp Hội thảo với phần trình bày cùng nhiều ý kiến từ các chuyên gia tại ĐÂY.

Mở đầu lễ công bố, PGS.TS. Nguyễn Đức Thành, Giám đốc Trung tâm Nghiên cứu Kinh tế và Chiến lược Việt Nam (VESS) đã có bài phát biểu khai mạc. Ông nhận định, “Qua cuộc Khảo sát năm nay (2022), có thể thấy việc tuân thủ công khai ngân sách tỉnh nhìn chung tiếp tục được cải thiện. Có 31 tỉnh đạt mức độ công khai “đầy đủ”, so với 27 tỉnh vào năm trước, và 0 tỉnh nào vào năm khảo sát đầu tiên (2018). Đây là một bước tiến đáng khích lệ từ khi Chỉ số POBI ra đời. Quan sát cho thấy những tỉnh nào đã thực hành công khai ngân sách tốt thường tiếp tục thực hành điều này một cách tích cực (Vũng Tàu, Vĩnh Long, Đà Nẵng, Cao Bằng, Lai Châu), trong khi đó, có những tỉnh còn thiếu ý thức tuân thủ Luật Ngân sách 2015, như Hà Tĩnh và Bình Phước (liên tục trong nhóm thấp nhất). Có những tỉnh lúc đầu chưa tuân thủ tốt, nhưng đã cải thiện mạnh mẽ và giữ ổn định vị trí cao, như Hòa Bình và Lạng Sơn. Đặc biệt, so với năm trước, những tỉnh có sự cải thiện tốt nhất bao gồm: Quảng Bình, Khánh Hòa, Quảng Ninh. Chúng tôi hy vọng các tỉnh sẽ ngày càng nghiêm túc trong việc thực hành công khai minh bạch theo đúng tinh thần pháp luật.”

PGS.TS. Nguyễn Đức Thành phát biểu khai mạc

Bà Nguyễn Thu Hương, Quản lý cấp cao Tổ chức Oxfarm Việt Nam đánh giá, công khai minh bạch ngân sách là một yêu cầu tất yếu, đảm bảo sự tham gia của người dân và các tổ chức xã hội, qua đó mọi người mới có thông tin để đóng góp ý kiến, giúp cho quá trình sử dụng ngân sách hiệu quả, sát với nhu cầu thực tế và mong đợi của người dân.

“Chỉ số bắt đầu được khảo sát từ năm 2018. Qua 5 năm thực hiện, kết quả đã thay đổi rõ rệt. Năm nay là năm đầu tiên chỉ số công khai minh bạch ngân sách cấp tỉnh đo lường trách nhiệm giải trình của các bên liên quan, đặc biệt là của HĐND trong việc giám sát sử dụng ngân sách cấp tỉnh. Chúng tôi tin tưởng rằng, kết quả POBI được công bố ngày hôm nay tiếp tục công bố thông tin hữu ích, chân thực cho Chính phủ, Bộ Tài chính, UBND các tỉnh về mức độ công khai minh bạch ngân sách, sự tham gia, trách nhiệm giải trình trong quá trình sử dụng ngân sách cấp tỉnh”, bà Hương bày tỏ.

Bà Nguyễn Thu Hương, Quản lý Cấp cao – Tổ chức Oxfam tại Việt Nam phát biểu tại lễ công bố

Ông Nguyễn Quang Thương, Giám đốc điều hành Trung tâm Phát triển và Hội nhập (CDI), tổ chức điều phối BTAP, chia sẻ: “Khảo sát POBI 2021 cho thấy có 5 tỉnh đạt 91 điểm trở lên, trong đó tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu đứng đầu xếp hạng minh bạch ngân sách POBI 2021 với số điểm 98,59/100. Điều này cho thấy, việc công khai ngân sách theo như Luật Ngân sách Nhà nước 2015 hoàn toàn có thể thực hiện được. Các tỉnh còn công khai chưa đầy đủ hoặc công khai ít cần thực hiện công khai thông tin về ngân sách một cách đầy đủ và có chế tài xử lý đối với các cơ quan, cá nhân chưa hoàn thành trách nhiệm trong về công khai ngân sách”.

Ông Nguyễn Quang Thương phát biểu tại lễ công bố

Tiếp theo chương trình, PGS.TS. Vũ Sỹ Cường, đại diện nhóm nghiên cứu đã trình bày kết quả khảo sát POBI 2021. Thay mặt nhóm nghiên cứu, ông kiến nghị các tỉnh cần khắc phục và công khai ngay các tài liệu bắt buộc phải công bố theo đúng quy định của Luật Ngân sách 2015 và Luật Thông tin 2016; việc lên kế hoạch lập dự toán cần được tính toán và xem xét một cách kỹ lưỡng, cẩn trọng, đảm bảo mức chênh lệch giữa số dự toán vào số quyết toán không nhiều hơn quá 5%; các tỉnh cần chủ động hơn trong việc tiếp nhận và phản hồi câu hỏi thắc mắc của người dân. Đặc biệt, các tỉnh cần có sự rà soát lại việc cung cấp địa chỉ email liên hệ, cập nhật thư mục hỏi đáp để người dân có thể dễ dàng tham gia đóng góp ý kiến…

PGS.TS. Vũ Sỹ Cường trình bày kết quả khảo sát

Sau phần trình bày kết quả POBI 2021, các chuyên gia đã có những ý kiến phản biện, đóng góp cho kết quả khảo sát.

Theo ông Vĩnh Thông, Giám đốc Sở tài chính tỉnh Khánh Hòa, công khai ngân sách là trách nhiệm chung của ngành. Từ việc công khai ngân sách, người dân mới hiểu rõ và có nhìn nhận, đánh giá về việc sử dụng hiệu quả nguồn ngân sách. Đối với địa phương Khánh Hòa, sở thường xuyên họp giao ban hàng tuần, hàng tháng và có phần mềm quản lý công việc, kịp thời nhắc nhở việc công khai ngân sách đúng thời điểm.

Ông Vĩnh Thông, Giám đốc Sở tài chính tỉnh Khánh Hòa chia sẻ tại lễ công bố

Chia sẻ kinh nghiệm tại lễ công bố, đại diện Sở tài chính tỉnh Quảng Bình cho biết, chỉ số công khai ngân sách tỉnh POBI là cơ hội để sở nhìn lại trách nhiệm tham mưu ngân sách cho tỉnh. Những năm trước đây, Quảng Bình là tỉnh thuộc top dưới, ít công khai ngân sách. Tuy nhiên, với sự quan tâm chỉ đạo của lãnh đạo địa phương cùng sự quyết tâm của các cán bộ, chuyên viên Sở Tài chính, trong năm 2021, Quảng Bình đã có sự tăng hạng đáng kể trong bảng xếp hạng chỉ số POBI, lọt vào top các tỉnh công khai ngân sách đầy đủ.